广州地铁四号线轨道项目部自2005年4月份开工建设以来，从工地文化建设、员工队伍管理、质量进度控制等方面倍受注目，吸引着广东省、广州市、广州地铁总公司、香港地铁总公司、集团公司等各级领导的眼球，致使不断有参观团体前往项目部考察、学习。为了推广四号线轨道项目部的管理模式，广州地铁总公司在该项目部召开了现场管理观摩推进会，20余家广州地铁施工单位、近200人参加了观摩。广州地铁四号线何以有如此高的美誉和声誉？何以如此吸引人？本刊采访了四号线轨道项目部常务副经理李秀荣，从这位管理者那里详细地了解一下四号线轨道项目部。

笔者：面对大家对四号线轨道项目部的高度赞扬，您作为项目部的主要管理者有什么感受？

李：高兴、欣慰和更大的压力。说高兴，是因为人听了赞扬的话都会高兴；说欣慰，是因为项目部全体员工的艰辛付出和辛勤努力得到了回报和认可；说更大的压力，是因为各方面的赞誉和肯定既是动力，也是对我们提出了更高的要求，要求我们在安全、质量、工期、项目的文化建设各方面都只能搞得更好，不能有任何失误和偏差，所以我感受更多的是来自荣誉给予的压力。要知道，工程从一开始，就面临着很多困难：

一是工程量大：项目部今年共完成整体道床25.8公里，其中地铁四号线长轨枕埋入式整体道床22.1km，Vanger扣件整体道床0.3km，钢弹簧浮置板整体道床0.7km；二号线调整段短轨枕整体道床3.654公里。完成树脂合成岔枕道岔整体道床19组，交叉渡线1组，长轨焊接1960个焊头，轨排下料口封堵4处，人防门施工7处，混凝土工程46500立方,钢筋工程1850T。

二是工期紧：施工合同上原计划土建移交时间是2004年11月30日，短轨轨通时间是2005年7月30日，长轨轨通时间为2005年8月30日，下料口封堵完成时间为2005年11月30日，包括施工准备施工总工期12个月。然而土建工期滞后5个月，经与业主协调，轨道开工日期改为2005年4月15日，短轨轨通时间为2005年10月31日，长轨轨通时间为11月25日，总工期为8个月，在项目部全体职工的努力，抢回了4个月的工期，是广州市地铁建设中史无前例的创举。

三是制约因素多：主要是土建工期严重滞后近5个月，导致轨道工程无法按期开工；隧道作业空间狭小；土建工程移交后，遗留工程如堵漏、联络通道施工、隧道墙体漏水严重等问题干扰轨道施工。

四是为确保如期完工过程中遇到的困难：项目部面临的困难非常多，压力也很大，工期如此紧张，首先为了保证按期交工，项目部增加了几个作业面，形成了四个工点七个作业队，高峰期达到十个作业队同时施工的会战局面，管理人员、技术人员缺乏，管理难度相当的大。其次，项目部施工任务分二号线调整段和四号线大学城专线段两个标段的工程，两个项目的设计、监理单位不是一家单位，给项目部的对外洽商、协调工作增加了难度。再次，项目部首次承担控制基标测设工作，精度要求非常高，在工期紧张的情况下，不允许测量工作出任何差错，测量人员不足，更没有经验可借鉴，造成测量难度大。最后，各个工序间交叉作业相互干扰、影响大。如项目部承担施工的人防门要求在铺轨后立即施工，并且人防门施工必须封闭线路，影响后续的铺轨工作，因此要求项目部领导必须通盘考虑，严密的安排每一道工序的施工，才能确保不会造成停工、返工的现象发生。

笔者：除了工期受到制约之外，还有没有其他困难？

李：有，首先是天气炎热、气温高，使得隧道内闷热潮湿，员工穿工作服进入隧道用不了几分钟时间，就会全身湿透，有的员工光膀子干活，这样不安全也不符合文明施工的要求，于是项目部给每人增发了一件短袖T恤，并给隧道内施工的员工供应充足的饮用水，采用食堂免费供应绿豆汤，卫生所免费发防暑降温药等办法，确保员工身体健康。再有就是广州夏季雨水多，隧道内有漏水现象，为保证道床质量，每天都需清扫隧道内的积水，这给整体道床的作业人员增加了很大的负担。

隧道和轨道类型多也给施工带来了困难。地铁四号线隧道有明挖、暗挖和盾构三种类型，盾构隧道作业空间狭小、闷热潮湿、空气不流通给施工增加了很大的难度。轨道类型有长轨枕整体道床、合成轨枕道岔整体道床、Vanger扣件整体道床、钢弹簧浮置板道床、短轨枕整体道床、交叉渡线整体道床、轨排下料口封堵、人防门施工等诸多技术，并且以上施工技术都是项目部首次接触，施工时遇到的难度和压力非常的大。

最后就是工艺比较复杂。合成轨枕从日本进口，一根轨枕价值约4000元，施工中要求轨枕钻孔时不允许出任何差错，项目部技术人员会同现场施工人员设计了打孔模具，提高了工效并保证了施工精度；四号线设计为直线电机感应板牵引方式，要求轨面到枕面高度218mm误差控制在1mm内，给调轨工作增加了难度；钢弹簧施工工艺最复杂，钢筋规格多，间距密，并且铺设在盾构地段，作业空间非常的狭小，对钢筋的绑扎顺序须反复的进行摸索，才能确保不返工等现象发生。

笔者：您和您所带领的这支队伍是从天津地铁转战过来的，起点是非常高的，但是我们也知道，您对这个项目定的目标更高，能谈谈吗？

李：我个人的观念就是：要干就干好，不干就拉倒。我是军人出身，管理上完全参照部队的模式，实行半军事化管理，无论在工作中还是在生活中对待所有员工一切从严，没有规矩是不成方圆的。

在天津轻轨和天津地铁施工中，我们干的很出色，赢得了很多荣誉的同时也带来了可观的效益，为公司在天津乃至京津塘地区市场开发创造了条件。广州是国家改革开放的窗口，地铁市场很大，因此，无论是从公司的要求还是从我个人来说，都把这个项目当作很重要的形象工程来做，不但要创造经济效益还要创造社会效益，为中铁一局争光，为开拓华南市场创造条件。首先我们制定了 “创建广州市优质工程，争创广东省优质工程”和 “创建广州市安全文明样板工地，争创广东省安全文明样板工地”的两大目标。目前，我部已取得了“广州市安全文明样板工地”的称号。在这里我要说：“荣誉的取得不是我一个人的力量可以达到的，是所有参建员工共同努力的结果，我要感谢一年来大家的辛勤付出。”

为了确保目标的实现，我们具体抓了以下几个方面：

一是文明工地建设。从进场建设铺轨基地开始，项目部就把建设安全文明标准工地工作摆在重要位置，按照广州市政建设及广州地铁总公司的要求，制定了安全文明标准工地建设规划，对施工现场场地进行统一布局。在基地建设中，我们本着美观、实用、节约、合理、功能齐全的原则，先后新建彩钢板活动房10栋，双层活动房两栋，共计2816平方米，硬化办公、生活场地9700平方。对新造基地、琶洲塔基地和二号线基地生活、办公、生产区，全部用砖墙或彩钢板进行围蔽，并对生产场地用片石铺垫，再用石硝粉填平碾压。按要求制作了“五牌一图”以及标识、标牌、标语。同时，对材料堆放区进行了整体规划，用木枕、木板搭建了钢轨存放区、配件、工具存放区、轨排和半成品存放区，钢筋存放区；对露天堆放的金属材料进行了防潮、防锈保护；所有物料堆码整齐，并按标准进行了标识。同时，为便于统一管理，方便职工生活，建设了淋浴室、活动室、消费合作社、理发室、急救保健站、灯光篮球场、羽毛球场等。通过规划，组织建场达到了布局合理、功能完备、环境整洁、物流有序、设备完好、生产均衡。由于我部在安全、质量、文明施工等方面管理出色，业主决定把我们优秀的施工管理方法在全线加以推广。7月5日，由广州地铁总公司主持，在我部召开了轨道工程施工现场管理会。此次施工现场会的召开，不仅是我们一局人的荣耀，而且增加了一局在华南市场的知名度。

二是制度建设。文明工地仅有漂亮的外观和齐全的硬件是不行的，还需要有一套完整的制度指导、推动其运做，使其充分发挥作用。为此，我们先后制定了项目各部室、各作业队、各工种岗位职责；出台了《岗前文明施工安全生产培训制度》、《持证上岗制度》、《工地文明施工制度》、《生活区文明卫生制度》、《安全生产管理制度》、《安全生产责任制》等近10项安全制度。同时，根据《投标文件》、《广州地铁安全文明施工的若干规定》、《安全文明施工管理办法》，《安全文明施工考核奖罚办法》，明确了各部门在抓好文明施工方面的职责、工作标准、措施。通过软硬件建设，达到了标本兼治，持之以恒，既为职工创造了整洁舒适的工作生活环境，又为优质安全高效完成项目任务提供了保证。

三是基础资料建设。在内业资料管理上，我部严格按照集团公司下发的程序文件和管理手册，对照GB/T19001、GB/T24001、GB/T28001标准进行管理。在竣工资料管理上，我部设一名专职和一名兼职工程师负责，建立了管理、技术、质量、安全资料记录，并结合轨道工程实际以及验收标准，对各种记录表格进行了细化、完善，比业主要求增加了23项记录、81个控制数据，做到每道细小的工序都有记录。由于在内业资料管理上成绩突出，曾多次受到业主、监理单位的好评。

四是工程质量、技术、进度建设。在质量控制上我们着力抓好四个环节。一是关键工序控制。在整体道床施工中，我们把混凝土浇注作为关键工序，从混凝土出厂抓起，抓好运输、现场测试、震捣、养生等每个环节。对到达现场的混凝土逐车检测塌落度，经过测试不符合标准的坚决予以退换。在浇注过程中，对震捣的角度、时间严格控制，并采用了先50后30的作业方法，有效的保证了密实度。在养生上，采取了前14天水养，后14天养护剂养生的方法，保证了道床质量。二是难点工序的控制。道岔铺设比较复杂，在铺设中做到质检员、监理工程师全过程指导检查监督。三是新材料、新工艺应用中的控制。混凝土长轨枕，树脂合成岔枕，减震扣件等新材料，钢弹簧减震道床工艺都是首次在国内采用，我们组织QC攻关小组做专题攻关，反复实验，在施工中邀请有关专家，监理现场指导，确保质量。第四是抓好成品保护。加强对员工成品保护教育，提高保护意识。对下道工序施工单位提出要求，对损坏的及时修整。在容易污染的区段用彩条布遮盖。

地铁建设速度的加快，对工期要求十分紧张，加之受土建等前期工程的制约，从进场开始我们的工期压力就比较大。面对这一实际，我们主要采取四方面措施缓解工期压力。一是优化施工组织，调整施工方案。采取交叉作业，流水作业并用，道岔预铺，混凝土浇注改斗送为泵送，利用下料口和风井增加作业面，增开大学城工点，形成三点五面同时作业，确保每个面每日浇注70米的进度。二是增加劳动力和设备，计划到高峰期作业人员达到800人。三是打破常规，创造条件，克服困难。新造基地和琶洲塔基地建场时正值雨季，场地松软泥泞，无法进场。我们主动向业主监理提出用片石铺垫碾压进人进料进设备。在钢轨供应紧张的情况下我们提前采购并及时运输到工地存放。四是开展“大干四个月，优质安全保轨通”的劳动竞赛活动，并分三个阶段进行评比奖励，争取一切机会赶工期。五是组织经理部管服人员参加义务劳动。在轨道工程进入最后的冲刺阶段时，钢弹簧浮置板道床成为控制工程、难点工程，我号召经理部管服人员在不影响正常工作的情况下，抽调了七、八位同志组成了增援队，连续几天在工地倒料，累计装卸钢筋70多吨，带动和鼓舞了群众积极性的同时，提高了工作效率。钢筋绑扎由每天的四五米提高到每天确保40米。在浇注混凝土时，我和其他几位施工负责人轮班坚守工地，和员工们一起连续工作，直到一次性浇注完350米钢弹簧浮置板道床才松口气。

笔者：您知道吗，您和四号线项目部一样，也有很多特点，比如说对您形容比较多的，说您有一颗“柔情心”，说您对员工实行的是“柔情管理”。您怎么认为？

李：什么叫柔性管理我没有仔细思考和探讨过，但我认为，人区别于动物的是，人是有良心的、有尊严的、有血有肉、有情有义的，你对人好尊重别人，别人才能对你好，愿意为你付出，所以我无论是在日常生活中还是在施工管理中，都以一颗真诚的心去对待职工、劳务工，把他们看作是自己的亲人，有什么困难我都帮，但是违章违纪我都要按规章制度严格处罚，做到奖罚分明。

我们项目部“以人为本”的做法主要体现在三个方面：即真诚、和谐、无微不至。

真诚对待每位员工；

人与人、人与环境、与业主、监理、兄弟单位和谐相处、相帮互助、责任共担、利益共享；

无微不至，细微之处见精神；关心职工，从小事做起、细节做起。

比如：职工生病，我和项目部的几位领导前去探望，鼓励他们战胜病魔，希望他们早日康复。记得04年在天津地铁的时候，我部职工夏峰因孩子患有脑瘤，一直住院治疗，花费了巨额医药费，最终未能保住孩子的生命，经济的拮据和失去孩子的痛苦使本来并不富裕的家庭遭受到沉重打击，夫妻二人倍受折磨，生活从此陷入了困境。当我得知这一情况后向整个经理部发出倡议，号召大家伸出援助之手，仅用了三天时间共捐献爱心款7752元。当我和职工代表把这笔钱送到夏峰夫妇手里的那一刻，夫妻二人饱含热泪、激动万分。

在我们这个项目部并没有职工、劳务工之分，我部的“五同”（即：同吃、同住、同劳动、同劳保、同待遇）管理在公司乃至集团公司是出了名的，对待劳务工也是一样亲如兄弟。有这样一个劳务工，名字我记不得了，他刚来不久身体不适生了病，但由于上班不久，十几天的工资除支付医药费外不足以购买返程的火车票，当了解到该民工的情况，我二话没说就从衣兜里掏出二百元给了他，他当时已经激动的说不出话来，说什么也不肯收下这钱，后来在我的执意劝说下他还是勉强收下了。

笔者：截止目前，四号线已经取得了比较好的进展，在后续工程中项目部有哪些措施？

李：截止目前，按合同要求，二号线调整段和四号线一期轨道工程已全部完工，并于12月9日顺利交工完毕。二期剩余4.2Km线路、2组道岔，计划于2006年11月30日开工，2007年6月30日完工。

后续工作以抓紧清理合同外变更，清算剩余工程款为重点，目前部分人员已转战天津津滨轻轨西段和轻轨养护两个项目部，剩余部分人员继续留守本项目部。