6月26日，西安铁路枢纽新建北环线（以下简称北环线）左线提前5天铺通；7月13日，右线提前2天铺通；8月1日，北环线一期工程试开通运营圆满成功！至此，北环线“双确保”（确保七一铺通左线、确保八一双线开通）的目标如期实现，并在不到2个月的有效工期内，创造出了22天单机架设32米桥梁178孔和铺轨22.84公里的全国铁路铺架新纪录。正如西安铁路局副局长晋志毅所言：“通过中铁一局集团的努力，把不可能实现的工期变成了可能，把可能变成了现实”。为什么说是“不可能实现的工期？”又何以“把不可能变成了可能、把可能变成了现实”？本刊采访了新运公司西安北环线铺架项目部经理刘为帛。

笔者：为什么说工期是北环线最大的压力？

 刘：这要从三个方面来说：

 一是，从工程本身来讲。我们公司承担的主要工程数量为正站线铺轨65.268双线公里、架设桥梁490孔，铺设道岔17组、线路上碴16万立方米、机械养护线路65.268双线公里。根据施工组织设计，从2006年1月1日开始铺架，到9月1日双线铺通，铺架工期为8个月时间。从施工组织设计来看，无论是工程数量，还是工期，对我们都形不成压力。真正形成压力的重要原因有三点：其一是铁道部多次变更了设计。线下原计划2005年6月开工，由于设计变更，一直拖延到12月底；其二是征地资金没有到位，影响了征地拆迁。北环线是由铁道部与陕西省合资兴建的，政府出资的部分到年底才拨付到位，加之铁路沿线村委会改选，造成征地人员“三进三出”，正线征地到2006年3月底才正式交完，改移道路和取土场地到4月底前还没交完；临潼铺架基地三次变更场地，前后耗时达3个多月时间，直到2006年2月底才征完土地；其三是雨季的影响。进入初夏接连下了几场大雨，给线下施工造成了很大的困难，继而影响到线下移交和铺架施工。受多种不利因素的影响，线下工程拖后了10个月时间，直到2006年4月才形成抢工态势。青藏铁路的建成，西安铁路枢纽是北京发往拉萨列车的必经之地，西安铁路局再次调整工期，要求7月1日铺通左线、7月15日铺通右线、8月1日双线开通，并达到试运营的条件。而线下工程到5月下旬才开始交接路基，按照业主提出的工期，我们只有45天铺架时间，工期压力之大是前所未有的。

 二是，从施工组织来讲。其一，施工任务超过了极限。今年3月底，西端萧家村区段具备了铺架条件，东端长条村区段路基成型，我们采取“西攻萧家村、东抢长条村”的方案组织施工，苦战了两个月，架设桥梁96孔、人工铺轨11公里、铺岔5组，铺碴2.8万立方米。截止到5月底，剩余的工程数量为正站线铺轨53公里、架桥梁356孔、铺岔12组、线路上碴12万立方米，以及65.268双线公里的机养施工。在正常情况下，每天开两个作业班、每个班架设2孔桥梁、以每天架设4孔桥梁计算，架设356孔桥梁需要89天时间；铺设53公里线路，以每天铺轨1.5公里计算，需要35天时间；线路上碴12万立方米、以每天上碴2000立方米计算，需要60天时间；而在45天时间内，要完成上述任务，每天必须要架设8孔桥梁、铺设3公里线路、上碴2700立方米，这在我们新运公司成立以来是从未遇到过的施工任务。其二，项目资源配置受到了挑战。公司北环线项目部配置的施工队伍，是以兰武二线项目部的人员为基本队伍、正式职工153名，为解决劳动力严重不足的矛盾，我们项目部录用了劳务工378人，加之做桥梁湿接缝、线路养护的两支劳务队460人，共录用劳务工838人，有的作业班组全是清一色的劳务工，而机械检修、运输司乘人员极其短缺；线路料运输组织困难，钢轨是从攀枝花、包头等地运来的；道碴是从华山、华阳、宝鸡等地采购的，一旦路料供应脱节，势必会直接影响到铺架施工；运输动力紧张，北环线配备了5台机车，2台配合铺轨架桥、2台担任路料运输、1台场内调车作业，一旦发生故障，将会危急整个施工运输；由于公司今年开工的项目多，设备配置要考虑全局，北环线铺架辅助施工设备，如起、拨道机、线路捣固机具、交通车辆极为紧张。其三，铺架基地场地狭小。轨节拼装线只有8米长，7.5米宽，只能搭设6个人工拼装轨节的台位，每个作业班次生产轨节750米，不能满足铺轨需求；由于场地狭小，调车作业困难。

三是，从施工队伍来讲。我们的职工队伍具有“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的时代精神。其一，这支队伍参加过宝兰二线、兰武二线的施工，有的还参建了青藏铁路建设，在历次施工中，都创出了骄人的奇迹。实践证明，中铁一局集团的铺架队伍是有实力的队伍。西安铁路局领导多次表示，对一局充满了信心。因此，北环线铺架之战的胜败关系到一局的铺架信誉。面对工期和施工任务，参建职工的思想压力很大；其二，北环线大战即将开始，两位副经理和几名生产骨干到西格二线去打增援，几名技术干部在兰武二线办理交工，北环线管理和技术力量较为薄弱；其三，进入盛夏以来，西安地区持续高温，气温高达42℃，地表温度高达50℃，加之体力消耗过大，有近60名职工轻度中暑，引起腹泻不止，对员工的体能是一个挑战。

笔者：那你们又是怎样“把不可能变成了可能，把可能变成了现实？”

刘：一是，“为捍卫铺架信誉而战”的精神目标。面对诸多的压力，我们把北环线的铺架会战，作为一项政治任务来抓，项目部领导深入到各个作业队、进行会战动员，深入思想发动，大造会战声势，向全体职工讲明面临的形势与任务，讲明会战措施，把工期压力和必胜的信念传递给每一个职工，因而在60天大会战中充分展现了迎难而上、顽强拼搏、永不严败的团队精神。面对工期的压力、全体职工始终把确保工期目标，视为自己的使命，视为捍卫铺架信誉的决战。在复杂的施工环境下，许多不可预料的干扰随时都可能发生，完成原本半年都紧张的铺架工程，需要付出多少艰辛的努力。我们的全体参战员工始终抱着“只要有一线希望，就要尽百分之百的努力”的坚定信念，每个人都在接受体能的挑战，也在挑战工期极限，一次次地创造施工奇迹、一次次刷新施工纪录，最终取得决战的胜利。这一切，没有无畏的奉献精神是做不到的。

二是，严谨高效的施工组织。可以说，北环线的铺架会战，是对我们施工组织管理的一次考验。为了做到科学严谨、并能得以顺利实施，我们做了大量的调查研究，几经论证、多方筹备、判定了切实可行的施工方案。其一，明确了会战目标。这次会战分两个阶段，第一阶段从6月1日开始，集中项目部全部力量，全力抢攻左线。投入了1台铺轨机、1台架桥机、4个铺架班组，1个线路整道队，2个人工铺轨班、全力以赴抢铺左线、人工突击新筑车站线，为及时转入右线铺轨创造条件；第二阶段从7月1日开始，投入2台架桥机，分别突击三郎村、西阎村两座特大桥右线架梁；并于7月1日投入了一套大型线路养护设备，两支劳务队约500余人，全力强攻线路养护，从而形成了铺轨架桥、卸碴养道同步进展的施工态势，确保了8月1日双线开通；其二，实行了定额管理。铺架施工采取了“三班两倒作业制”，每个作业班次的作业时间为12个小时，铺轨定额为单班1.5公里，架桥定额为单班3孔，以保证每天铺轨3公里、架梁6孔；并采取了经济承包责任制，实行超产重奖、欠产重罚，当即兑现，有两个铺架班分别获得了16次奖励。同时，我们严令禁止队领导参与超产奖励的分配，严禁无关人员乱挂钩，让班组自主分配，充分调动了生产一线职工生产积极性；其三，强化了会战的组织领导。为确保实现会战目标，项目部的6名领导分工负责施工组织，内外协调、技术管理、设备管理、路料供应和后勤保障，建立健全了调度指挥系统，坚持做到集体领导和分工负责制；作业队实行领导跟班负责制，每个作业班次必须有一名队领导跟班指挥，负责施工组织协调，哪个环节发生问题，影响了铺架施工、就层层追究责任、对玩忽职守、造成重大失误的就地免职，以敬效尤。我们令出必行，坚持不懈地抓好政令畅通，确保铺架会战的顺利进行。一位领工员在组织线路养护施工时，没有及时与调度联系，挡了桥梁运输列车的道，影响了桥梁架设，受到了通报批评和经济处罚；项目部一名中层管理人员工作责任心不强，不深入现场做施工调查，凭想象安排工作，结果延误了底碴摊铺，影响了铺轨，被就地免职。

三是，抓好三个关键，为会战创造条件。首先是抓好机械设备的管理。古人云：工欲善其事，必先利其器。施工机械设备，是我们实现“两个确保”的基本条件之一。配置到北环线的铺架机械、运输设备，都是经过长途调迁的，为保证机械的正常运转，我们采取定人定岗定责，24小时值班的措施，机械检修人员认真履行职责，严防死守地盯在岗位上，及时排除突发故障，确保了铺架施工的顺利进行；其二是做好路料供应和后勤保障。俗话说：兵马未动、粮草先行。我们及时疏通路料供应渠道，在会战前抢运了25公里线路料，并根据施工进展情况，及时与路料供应厂家联系，及早做好路料运输；为确保道碴供应，我们派人驻守碴场、随时了解碴厂生产情况、组织好道碴运输；为确保职工全身心地投入会战施工，我们全力抓好后勤服务，千方百计地改善职工生活条件，如为每个宿舍配备电扇、电视机、请医疗队为职工检查身体、看病送药，搞好现场卫生防疫；在高温期间随时发放防暑降温药品、保健品等等，为职工提供了一个安全、祥和的生活环境；其三是积极协调各方面的关系，化不利矛盾为积极因素。实现“两个确保”，是建设单位和施工单位的共同目标。北环线建设单位较多，大家既是竞争对手，也是合作伙伴，为了各自的利益，在施工中难免不发生矛盾。我们大力倡导“服从设计、尊重监理、配合友邻、搞好协作”的指导思想，与业主和兄弟施工单位搞好协作，如充分发挥运输优势，为兄弟单位承运路料，帮助他们搞好施工运输；我们遇到施工难题，如缺乏线路养护的捣固机、液压起拨道机等，西安工务段都能及时给予支援。

四是，加强了安全质量的控制。在整个会战期间，我们强调的一个原则就是“无论工期有多紧、任务有多重、绝不能以牺牲安全质量为代价。”为此，项目部成立了安全质量监督组，采取监察人员委派制，在各作业班组聘请了责任心强、技术全面的职工，担任班组、工序安全质量检查员，并与各作业队签订了安全质量责任书，落实了各项管理制度。在会战中，我们坚持到“专兼结合、群防群治”，把安全质量职责层层落实到工序、到岗位，每个工点，每个作业班次都有一名领导、一名专职安全质量检察工程师、一名工程技术人员跟班监控安全质量；对隐蔽工程，如桥梁焊接、锚固、湿接缝制做等，都要请监理旁站检查；与此同时，我们还采取了违章举报制度，对违章指挥、违章蛮干、违章操作等行为，进行了严厉查处、收到了警示教育的作用；由于安全措施得力，各作业队都能做到在确保安全、质量的前提下，创高产、破纪录、抢工期。

五是，潜力无限的团队力量。北环线的铺架施工，是一场体力与毅力的挑战，我们的参战员工不仅在挑战工期，也在挑战着体能和毅力。他们战高温、斗酷暑、晴天一身汗、雨天一身泥，充分展现了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铺架精神。

进入六月中旬，正是铺架施工的关键时期，西安地区出现了持续42℃的高温天气，工地地表温度超过50℃。我们的铺架工人在这样的环境下工作，一个个汗流浃背，身上的工装经常都是湿的，职工体能消耗很大，架桥班一个班次要喝10桶纯净水、2桶绿豆汤。为抢工期，开展了“保3孔争4孔、抢5孔创6孔”的铺架擂台赛，不断地优化作业工序、千方百计地提高工时工效、甚至顾不上吃饭，4个铺架班都憋足了劲、比着干，每个班次都超额完成了当班任务，贺建亭班4次打破架梁纪录，16次获得经理部奖励；钉联队有30多名职工轻度中暑，引起高烧和腹泻不止，为确保前方铺架，许多人都是带着退烧药、止泻药上班，队长柴长强、副队长张大龙、调度员宋建军都是体格健壮的硬汉子，持续的腹泻使他们都变了样，他们仍然坚持跟班指挥、甚至带病24小时打连班。担任线路养护的整道队，每天要突击卸碴3000多立方米，最高时卸碴6500立方米，在卸高边车时，许多人双手打满了血泡、汗湿了衣裤、晒脱了几层皮、但从来没人叫苦、两个月突击卸碴近14万立方米，为机械养护线路创造了条件。而且，炎热的天气把车皮晒的滚烫，运输队调车组在调车作业时，戴着手套都不敢抓车帮，平板车踩上去脚心发烫、只好在车下调车、跟着车跑、每次调车作业，调车员全身上下都湿透了、就象从水里捞出来的一样。质检员冯志刚是位劳务工，他的父亲病重，小冯是家里的独子，队里几次催小冯回家去照顾病重在身的父亲，但都被小冯婉言谢绝了。他说：现在正是抢工大干的时期，等北环线开通后再回去，也好对父亲有个交代。铺轨队机械班副班长宋永安，是公司表彰的优秀共产党员。在施工中，他充分发挥了共产党员的先锋模范作用，每次当班时，他都能协助班长抓好安全，而且总是吃前在。上班前，他最先爬上架桥机，进行安全安全检查，就连吃饭也是蹲在架桥机的关键部位，随时准备排除故障……正是有了许许多多铺架职工的无私奉献，北环线才能实现“两个确保”的奋斗目标。

六是，北环线的战捷离不开各方关心。在北环线抢工的日子里，局领导、处领导、局指挥部都给了我们很大的支持，想法设法为我们创造施工便利条件。公司有关部室也蹲点为我们解决施工难题，还多次组织慰问组来北环慰问，不仅给我们送来了很多防暑降温物、药品，还派来了常驻医疗队，更重要的是给了我们职工很大的精神鼓励，让我们感到公司无时无刻不在关心着我们，我们没有理由不把家门口工程干好。我借这个机会代表北环线全体员工对所有关心北环线的人表示感谢。

笔者：通过这几个月的努力，项目部有哪些收获？

刘：简要的说来，有以下几点：

1、确保了工期目标，再一次捍卫了一局铺架实力。在北环线铺架施工会战中，由于组织得力、保障有力，在60天中共铺轨53公里、架设桥梁356孔、铺道岔12组，线路上碴14万立方米、线路养护65.268公里、提前5天铺通了左线、提前2天铺通了右线，并创出了单班铺轨2.1公里、单班架桥6.5孔、日架桥梁12孔的好成绩，更创出了单机月架32米桥梁202孔的全国铁路同行业月架梁最新纪录、实现了西安铁路局提出的“7月1日铺通左线、8月1日双线开通并试运营”的奋斗目标，为集团公司争得了新的声誉。

2、培育和打造了一支有战斗力的铺架施工团队。根据新运公司对铺架公司的定位，我们在北环线铺架施工中，重视团队建设、强调作业队协作、加强关口衔接，不断摸索、总结、提炼有利于加强铺架专业化实力的做法和经验，在劳务工多、技术骨干力量薄弱等情况下，我们坚持一手抓技术培训、一手抓思想教育，以过硬的业务技术塑造人、以打造一流的铺架团队鼓舞人，通过不断的磨合，团队凝聚力越来越强，施工进度越来越快，日架梁由3孔、4孔、5孔……最后日平均达到了10孔，最高日架32米梁12孔。

3、安全、质量得到了有效的控制。我们以安全为根本、以质量为关键，确立了安全、质量管理目标，制定的各种规章制度、采取的各种预防措施，在铺架施工中得到了实践检验，实现了“五无三控制三确保”的管理目标。

4、促进了班子建设。北环线的项目班子，分别来自公司机关、兰武、青藏、宣杭，是第一次在一起配合。项目部组建伊始，党工委就以“政治素质好、团结协作好、廉洁自律好、领导作风好、工作业绩好”为目标，开展创造“五好班子”活动，6名党员领导干部按照分工、全力抓好各自分管的工作，认真履行各自的职责。在会战期间，项目班子成员齐心协力地抓好施工组织、内外协调，做到了能互相补台，分工不分家。可以说，北环线项目部的领导班子是一个靠信念成就事业、靠工作统一思想、靠个性谋求共识的领导集体，现在互相之间已经非常默契了。

笔者：主体工程已经结束，项目部还剩多少工程量？计划如何组织？

刘：北环线主体工程结束后，西安铁路局提出了“把北环线建成标准示范线”的新目标，区间线路沉落修整等工程量较大，后尾工程还有临潼北、张家村、窑村三个站改，窑村至张家村联络线的人工铺轨、西沟村特大桥的架设等工程、任务量为人工铺轨2公里、线路拨移0.365公里、铺设道岔6组、铺道碴6654立方米。工程量虽然不大，但施工较为困难。北环线开通试运营后，线路养护、路料运输等施工必须办理封闭要点计划，站改工程属既有线扩建。因此，即有线行车安全、施工安全、人身安全、设备安全是重点。此外，我们项目部在完成北环线的主体工程后，部分管理骨干和职工，调往沪汉蓉和沾昆线施工，由甘肃来的劳务工回家收麦，施工力量不足的矛盾较为突出。

根据工程任务和工期要求，我们将认真贯彻铁道部《铁路营业线施工安全及安全管理办法》和《西安铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》，大力加强既有线施工的安全管理，做好运输组织和施工安排，集中全部力量突击站改施工，以最快的速度架设剩余的48孔桥梁，在西安铁路局要求的工期内完成剩余的工程，同时做好全线竣工资料的整理、报送工作，加强验工计价，调差索赔，力争取得社会效益和经济效益双丰收。