今天，我主要给大家讲一讲就党的十七大报告当中的一些新提法、新论断和主要理论创新成果。首先，谈一谈学习十七大精神的几点体会：

第一点体会，十七大报告为我们指明了方向，明确了道路，提出了要求，描绘了蓝图，使我们更加对中国特色社会主义明天充满了信心；

第二点体会，十七大报告求真务实，关注民生，报告的第八部分用大量的篇幅部署了改善民生的种种举措，不仅充满了人文关怀，而且有浓浓的民生情怀，其中有这样一句话“社会建设与人民幸福息息相关”，报告把人民群众的利益放在了第一位，很多同志学了这个报告，尤其是第八部分以后，在某种程度上感觉到，这应该是一个政府报告，可这是我们党的纲领性报告，充分体现了我们党全心全意为人民的宗旨；

第三点体会，十七大报告用“和平发展”代替了过去“和平崛起”的用词。“崛起”和“发展”是不同的，“崛起”这个用词容易给其它国家带来一些不安和一些敌意，所以，国外这些年有了所谓“中国经济威胁”论的说法。在世界经济上领域，我们“中国制造”物美价廉，中国的制造企业抢了很多国家制造业的饭碗。另外，在高科技某些领域，我们国家也取得领先地位，这便引起了其它许多国家的不安，甚至是敌意。所以，用“发展”代替“崛起”，意在要我们保持低调，这样可以为我们国家争取一个和平发展的环境，这是我们党领导集体的大智慧。另外，在国内问题的处理上，提出了构建和谐社会的想法，构建和谐社会是在党的十六大四次全会上第一次提出的，在十六届六中全会上通过了关于构建和谐社会若干重大问题的决定，我们国家在政策体制，制度安排，包括资金等等方面，都开始关注民生的生活。这也说明无论在对外关注上，还是在对处理国内的问题上，我们党的领导更加智慧；

第四点体会，十七大报告通篇文字贯彻着一条主线，就是在中国特色社会主义道路上国家会更加富强，人民生活会更加幸福，就是说中国特色社会主义道路是不容怀疑的，这条道路正带领我们国富民强。关于中国走什么样的道路，改革开放以后就一直有争论，胡总书记在十七大报告中明确回答了中国走的是中国特色社会主义道路，这个道路能够引领我们国福民强，报告还明确回答了党在改革发展的关键阶段举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态朝着什么样的发展目标继续迈进等重大问题，明确实现全面建设小康社会奋斗目标新的要求，对我国的经济建设、文化建设、政治建设、社会建设、党的建设做出了全面部署，描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会对全面加快推进现代化建设的宏伟蓝图指明了前进的方向。

接下来我就具体谈一谈十七大报告当中的一些新提法、新论断和主要创新成果。

第一、首次鲜明地提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜。指出中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全国各族人民团结奋斗的旗帜，第一次把中国特色社会主义定义为中国发展的一面旗帜，这是对中国建设社会主义58年来的经验总结，是中国共产党的伟大创新。

第二、首次提出了中国特色社会主义理论体系。指出中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观的重大战略思想的科学战略理论体系。邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观，都是不同阶段马克思主义中国化的理论创新成果。

第三、首次对中国特色社会主义道路进行精辟的概括。坚持中国特色社会主义道路，就是坚持中国共产党的领导，坚持一个中心，两个基本点，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义道路。在资源配制方面实行社会主义市场经济，社会主义和谐社会的目标是建设富强民主文明和谐的社会主义国家。

第四、首次明确了坚持中国特色社会主义道路是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系就是坚持马克思主义。

第五、首次对改革开放的性质、目的做了新的概括，指出改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行了一场伟大的革命，目的就是要解放和发展社会主义生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族就是要推动我国社会主义制度发展和自我完善，赋予社会主义新的生机活力。建设和发展中国特色社会主义，就是要在引领当代中国发展中加强和改进党的先进性，确保党始终走在时代前列。

第六、对改革开放作用的认识达到了一个新的高度。指出改革开放是决定中国社会命运的关键决择，是发展中国特色社会主义实现民族伟大复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国，改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，方向道路是完全正确的，成效功绩是不容否定的，停顿和倒退没有出路。

第七、全面阐述了科学发展观的思想内涵，过去讲科学发展观的时候用词是“全面落实”，这次十七大报告新的提法是“深入贯彻落实”。这主要指的是我们的经济增长速度很高，我国国内生产总值GDP今年增长11%，改革开放以来，没有低过7%。但是，在经济高速发展的背后社会是否是良性发展的、社会是否是和谐的。科学发展观第一要义是发展，核心是要以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。第一要义是发展，就是要坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，只有发展，我们才能国富民强。核心是以人为本，发展为了人民，发展依赖人民，发展成果由人民共享，尤其是普通百姓要在发展中得到更多的实惠。构建和谐社会，贫富差距的问题一定要解决，贫富差距的问题主要是行业收入差、城乡收入差和地区间收入差，只有解决了经济增长背后的贫富差的问题，才能真正符合科学发展观。

第八、首次把深入贯彻落实科学发展观的四个“要求”放在了一起，这四个要求是：要求我们始终坚持一个中心，两个基本点的基本路线；要求我们积极构建社会主义和谐社会为实现科学发展提供一个良好的社会环境；要求我们继续深化改革开放，为实现科学发展提供强大的动力和体制保障；要求我们切实加强党的建设，为实现科学发展提供可靠的政治和体制保证。

第九、用五个“成为”概括了2020年小康社会的蓝图。指出到2020年全面建设小康社会的目标实现时，社会主义大国将成为工业化基本实现，综合国力显著增强，国营市场总体规模位于世界首列的国家，将成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，将成为人民享有更加充分的民主权利，有更高文化素质和精神追求的国家，将成为各方面制度更加完善，社会更加充满活力而又安定团结的国家，将成为更加开放，更加具有亲和力为人类文明作出更大生产贡献的国家。

第十、首次提出了实现人均国内总值到2020年底比2000年翻两翻。现在我们GDP总量已经位居世界第四，目前美国第一，日本第二，德国第三，我们在去年已经超过了英国位居第四，但是，国内的人均GDP，排在世界第128位。

第十一、首次把生态文明写入报告，这是对后代高度负责的一个态度。

第十二、促进经济增长主要靠投资出口活动向消费投资出口协调拉动转变，国内生产总值的增长就是经济增长，就是GDP的增长，这次报告指出要把消费放在第一位，使它成为带动经济增长的主要动力。因为过去的增长方式已经发生了问题，比如投资带动经济增长，重复投资有可能就是低效率的，甚至是无效率的。我们出口量巨大引起其它国家经常和我们打官司，经常出现倾销和反倾销的问题，我国虽然已经加入了WTO组织，但是欧盟、包括美国和日本均不承认。另外出口的产品都是经过附加值的，出口了很多产品但是赚不了多少钱，利润很低。另外，出口太多，经济对外的依存度就会太高，现在对外经济的依存度已经达到80%。经济对外的依存度越高风险就越大，风险来自于现在国际市场的一体化，国际市场有了问题，一定会波及国内的生产，所以说对外依存度高不是什么好事。第一个，我们是一个人口大国，拥有13亿人口的国内消费，因此这个国内的消费需求应该是拉动经济长期增长的优势条件，让消费来带动经济增长，从发展的质量来看一定是高的，从经济发展的风险度来看也是低风险的。所以，把国内消费放在第一位，就是要扩大国内普通百姓的消费，就是要通过增加他们的收入来实现。

第十三、首次提出努力使全体人民学有所教，老有所得，病有所医，老有所养，住有所居。报告当中提出加强教育的公益性质，加大财政对教育的投入及规范教育收费。十七大报告讲到教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，把前些年的一个口号“把教育产业化”否定了，因为很多国家的教育都是公益性的，所以说教育产业化就意味教育市场化，教育市场化就意味教育可以乱收费，教育可以多收费就会造成许多孩子上不起学。所以，教育尤其是国有教育应该是公益性的，不应该是营利性的，公益性和营利性是相对而言的，不应该是以赚钱、以营利为目的的。在民生方面，报告提出要坚持公共医疗卫生的公益性质。改革涉及了非常多的领域，在中国，医疗卫生市场化的改革是错误的，政府已经明确表示公共医疗卫生是公益性质，决不能以营利为目的，不以赚钱为目的。如何坚持教育公益性和公共医疗卫生的公益性，我们党已经做了很多工作，做了很多准备，包括政治的准备和物质的准备，在去年十月份召开的十六届六中全之前我们党就关于构建和谐社会的若干重大问题做了大量的工作研究，形成了很多调查报告。之后，在中央党校开的研讨班上，胡锦涛听取了民生部门、民政部门、社会治安、社保部门、劳动部门等来自五个方面的报告，他讲到我们构建社会主义和谐社会是有能力的、是有条件来构建的。同时指出了四个有利条件，其中之一是我们有经济能力、有物质基础构建和谐社会的，要从财政当中拿出一部分钱来改善民生。教育要公益性，医疗要公益性，今年我们国家的财政收入比去年将近多7000多个亿，一定会大笔用在构建和谐社会这个方面，目前国家民生支出占公共支出的比例还比较小，将来民生支出在公共支出当中的比例一定会提高，而且从整个供养型社会关系上来看，包括事业保险、医疗保险、养老保险在内，如果全民都覆盖的话，包括农民都覆盖的话，只需3500个亿就够了，到现在我们的国民生产总值大约是50000个亿，所以，胡锦涛同志说了我们有能力、有办法构建和谐社会的。当然，这样一个全民保障是一个低水平的，因为我们的经济实力和经济发展状况是相关的，所以不可能和国外相比，虽然是低水平的，但是是高覆盖的，是有实效的。作为党的纲领性报告，具体到了人民的就医以及上学问题是很少见的，说明我们的党代表的是广大人民的最根本的利益，是要让我们普通百姓能够过上安居乐业、没有后顾之忧的生活的。

第十四、首次提出分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。初次分配是指直接创造产值直、接创造物质财富的收入分配，铁路建设行业的收入分配就属于初次分配，现在讲初次分配要讲效率和公平关系，过去讲的是效率优先兼顾公平，现在初次分配发现了问题，出现了不公平，垄断行业跟我们早已进入市场的一般性行业是有比较大的差距的，而差距不是由企业的实力决定的，而是因为垄断性质决定的。垄断行业垄断了国家的资源，凭着垄断地位获得垄断的利润，这就产生了不公平，初次分配产生了不公平，因此就不再提出“效率兼顾公平”的初次分配关系。那怎么办？在这方面国家是通过增加垄断行业的税率和税款来调整行业间的收入差，解决初次分配中的收入不公平，同时在十七大报告当中提出要增加劳动报酬在初次分配中的比重以及最低工资标准，因为低收入者往往是拥有自己的劳动力可以作为获取财富的来源，提高劳动报酬可以使那些只凭劳动力赚取收入的低收入者更多的分享到经济发展的成果，比如说这次提出要处理好效率公平关系的政策以后，这就意味着广大低收入者的收入增涨将会提速。

第十五、首次提出创造条件让更多普通百姓得到财产收入。这是第一次提出财产性收入的概念，财产性收入是指动产和不动产所带来得增值，比如说你投资股票的收入，买基金的收入以及你租房的房租收入，这都是你的动产和不动产带来的增值性收入，这就是财产性收入，又就是说可以增加大家的经济来源和渠道，除了劳动性收入之外还可以有财产性收入。

第十六、首次提出逐步提高国民收入在国家收入中的比重。国民收入包括三个部分，一是国家收入、二是企业收入、三是居民个人收入。在过去的很长一段时间处理这三者矛盾时，也就是当国家收入与个人收入发生矛盾时，都是首先确保国家的，其次确保企业的，最后才个人的。到今天我们已经有了强大的物质基础，财政收入已经快50000个亿，所以要调整这三者间的关系就是要加大居民收入在国家收入中的比重。

第十七、对中国特色社会主义的政治发展道路进行了概括。这个概括是一个“统一”、四个“制度”。一个统一是指：坚持党领导人民当家作主、依法治国的有机统一；四个制度是指：坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。      

第十八、首次提出逐步实行城乡按人口比例选举人大代表。人大代表当中将逐步增加普通老百姓代表，人大是个发言的地方，是表达话语权的地方，所以会增加普通老百姓名额的比例。

第十九、首次提出确保权利正确行使，必须让权力在阳光下进行，完善各类公开办事制度，提高政府工作的透明度和中心力，保证人民赋予的权利始终为人民谋利益。

第二十、首次提出把城乡社区建设成生活共同体，城乡及社区建设对于构建社会主义和谐社会也是个重要的环节。

第二十一、首次提出推动社会主义文化大发展大繁荣。提高国家的文化实力，让人民共享文化发展成果，提高中国特色社会主义文化在国际上的影响力。

第二十二、首次提出新时期党的建设是以党的执政能力和先进性建设作为主线。以坚定的理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质的党员干部队伍的建设为重点加强组织建设，以保持与人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

第二十三、在党内民主方面，首次提出了要扩大党内民主带动人民民主。

以上二十三条就是我们学习报告所总结的一些新观点、新论断和一些理论创新。总之，十七大报告就是要让老百姓的日子过的要更好一些，并要逐步从各环节予以落、从资金上得到保障，让百姓确实感到我们中国经济的发展成果是由人民共享的。